Парламентарий заявил  «Задача сегодняшнего дня - создание оптимальных правовых условий для развития криптовалюты. Новый закон, с одной стороны, не должен позволить России «выпасть» из общего тренда развития финансовых технологий и допустить отток капитала, а с другой – должен исключить риски использования виртуальной валюты для легализации преступных доходов и финансирования терроризма».

По словам Лугового, ранее перед государством стоял вопрос, быть ли криптовалюте в принципе. Теперь же, спустя несколько месяцев, у властей сложилось понимание, что полное ограничение криптовалют повлечет замедление темпов развития технологии блокчейн в России. 

Если пронаблюдать публичные заявления представителей государственных ведомств за 2016 год, то заметна их неустойчивая позиция в отношении криптовалют, постепенно сместившаяся с инициатив по легализации, прошедшая через стремление запретить к «посмотрим, что будет дальше». Редакция Fintecho изучила, как менялась тональность заявлений чиновников в отношении регулирования суррогатных валют. 

В январе 2016 года СМИ пестрили заголовками о возможном внесении поправок в Кодекс об административных правонарушениях, фактически разрешающих оборот криптовалют на территории РФ.

В конце февраля ТАСС со ссылкой на источник в Минфине опубликовало новость о планах ведомства внести законопроект об уголовной ответственности за использование криптовалют на рассмотрение Государственной думы не позднее июня 2016 года.

В конце апреля Александр Моисеев заместитель министра финансов сослался на необходимость доработки законопроекта о запрете криптовалют по причине возникших в процессе его обсуждения замечаний. По словам Моисеева, внесение законопроекта в нижнюю палату парламента также преждевременно.

 

 

Несколькими днями позже заместитель директора Росфинмониторинга Павел Ливадный отметился заявлением о необходимости пересмотра законопроекта, запрещающего  криптовалюты на территории РФ. Ливадный сослался на зарубежную практику, направленную на стимуляцию развития криптовалют.

В начале мая Минюст высказал сомнения относительно законопроекта о денежных суррогатах. Ведомство сочло недостаточными основания для введения уголовной и административной ответственности в связи с эмиссией криптовалют.

В середине последнего весеннего месяца стало известно о том, что Министерство Юстиции не согласовало проект закона, предусматривающего уголовную ответственность за обмен криптовалют на рубли. Скепсис представителей ведомства вызвало отсутствие единого определения термина «суррогатные валюты».

В начале июня Росфинмониторинг отметился нейтральным заявлением о необходимости регулирования криптовалют на уровне федерального законодательства. По словам заместителя директора Федеральной службы по финансовому мониторингу Павла Ливадного, существует необходимость нормативно-правового регулирования технологий, лежащих в основе криптовалют.

Буквально за несколько дней до заявления Лугового на форуме Finopolis-2016, заместитель министра финансов Алексей Моисеев сообщил об отсутствии криптовалютной угрозы российской финансовой системе.  По мнению чиновника, государство заняло выжидательную позицию в вопросе законодательного регулирования денежных суррогатов. Минфин решил отложить  разработку законопроекта о введении уголовной ответственности за эмиссию и оборот криптовалют.

Описанные выше колебания российских чиновников свидетельствуют об отсутствии единой позиции государства по вопросу криптовалютного регулирования. Судя по всему, представители государства до сих пор не пришли к единому мнению, что же все-таки делать с молодой, но стремительно развивающейся технологией криптовалют.